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標題:瓊海市人民政府辦公室 關于印發瓊海市全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021-2025年)的通知

索引號:00820758-3/2022-00138 分  類:規劃/科技、教育 發文機關:瓊海市政府辦公室 成文日期:2022年06月10日 文 號:海府辦〔2022〕20號 發布日期:2022年06月10日 主題詞:科學素質;全民科學素質;科普基礎設施;規劃綱要;科普資源

瓊海市人民政府辦公室 關于印發瓊海市全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021-2025年)的通知

各鎮人民政府、彬村山華僑經濟區管委會、市政府各工作部門:

《瓊海市全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021-2025年)》已經市政府同意,現印發給你們,請結合工作實際,認真貫徹實施。



瓊海市人民政府辦公室???????????????????

2022年6月10日??????????????????????

(此件主動公開)


瓊海市全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021-2025年)

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于科普和科學素質建設的決策部署,大力弘揚科學精神,提高全民科學素質,服務經濟社會高質量發展,根據《國務院關于印發全民科學素質行動規劃綱要(2021-2035年)的通知》《海南省人民政府辦公廳關于印發《海南省全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021-2025年)的通知》等精神,現結合我市實際,制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想和原則。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,本著突出科學精神引領、堅持協同推進、深化供給側改革、擴大開放合作的指導原則,緊緊圍繞我市第十四次黨代會提出“產城融合、城鎮提質、鄉村振興”的發展戰略和奮力打造海南經濟社會發展“第四極”的目標要求,著力打造社會化協同、智慧化傳播、規范化建設、國際化合作的科學素質建設生態,營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍,為全面建設社會主義現代化強國提供基礎支撐。

(二)工作目標。

“十四五”期間,在大力爭取政策支持和科普經費保障的基礎上,力爭2025年我市公民具備科學素質的比例達到15%。各鎮(區)、各人群科學素質發展不均衡明顯改善,科普供給側改革成效顯著,科學普及與科技創新同等重要的制度安排基本實現,科學素質建設新格局初步形成,科學精神在全社會廣泛弘揚,崇尚創新的社會氛圍日益濃厚。

二、重點任務

(一)青少年科學素質提升行動。

1.將弘揚科學精神和科學家精神貫穿于育人全鏈條。實施科學家精神進校園行動,大力宣傳杰出科學家、優秀科技人才的愛國情懷和先進事跡。依托中國流動科技館、科普教育基地等設施,培養青少年的愛國情懷、社會責任感、創新精神和實踐能力。

2.大力開展科普進校園活動。廣泛組織開展學??萍荚?、科普日等活動,普及節約資源、保護環境、防災應急、食品藥品安全、預防溺水、身心健康等知識。結合開展中國流動科技館巡展活動,以“體驗科學魅力,放飛創新夢想”系列主題,不斷豐富展覽內容,為廣大師生和群眾提供科學實踐場所,在互動中感受科學魅力,在體驗中激發科學興趣,在探索中樹立科學精神,在思考中啟迪科學智慧。

3.提升基礎教育階段科學教育水平。合理設置中小學科學課程,每所學校至少配備1名以上專兼職科學教師。保障小學一、二年級每周1節科學課,三至六年級每周2—3節科學課。深化中小學科學課程教育改革,完善和優化科學課程教學體系。鼓勵和支持學校成立科技社團和興趣小組。小學四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級,每學年安排不少于1次研學實踐教育活動。積極創造條件,支持推進信息技術與科學教育深度融合,推行場景式、體驗式、沉浸式學習。

4.提升高校服務農業農村現代化建設水平。鼓勵和支持高校學生開展科普社會實踐活動,統籌組織實施“萬名大學生基層科普行”計劃,培養一支規模適度、素質優良、適應基層科普發展需要的大學生隊伍,在科技志愿服務中受教育、增才干、做貢獻,助力鄉村振興和海南自由貿易港建設。

5.實施科技創新后備人才培育計劃。廣泛開展各類青少年科技創新活動。大力支持青少年科技創新大賽、機器人競賽、科學體驗活動等科技教育活動。引導中小學校充分利用科學館、科普活動室、科普教育基地等科普場所開展學習實踐活動。健全健康教育體系建設,強化珍愛生命、遠離毒品和崇尚科學文明、反對愚昧迷信的科學教育。

6.實施教師科學素質提升工程。加強對青少年科技教育骨干教師的培訓,加大對科學、數學、物理、化學、生物、通用技術、信息技術等學科教師的培訓力度,對科技教學和課外科技輔導取得的成績作為教師職稱評審的重要參考。加強科技輔導員新科技知識和技能培訓,組織開展科學教師線上培訓,將科學精神納入教師培養過程,將科學教育和創新人才培養作為重要內容。

(二)農民科學素質提升行動。

1.樹立相信科學、和諧理性的思想觀念。廣泛開展文化科技衛生“三下鄉”、科技活動月、科普日等活動。圍繞保護生態環境、節約能源資源、防災減災、衛生健康、移風易俗、農村人居環境、垃圾分類等內容,深入開展面向農村、農民的科普宣傳教育活動。實施農民健康素養提升工程,推進農村地區健康知識普及。加強反對封建迷信和反邪教宣傳力度。

2.實施高素質農民培育計劃。推進“雙學歷雙輪訓”教育工程,加強“云上智農”APP推廣應用。充分利用海南鄉村振興電視夜校,通過電視課堂的形式加強對高素質農民的培養。鼓勵供銷合作社、社會培訓機構、社團組織、企業參與農民教育培訓。統籌推進新型農業經營主體能力提升行動、農村創新創業者培養行動和鄉村振興巾幗行動。舉辦鄉村人才技藝技能大賽、農民科學素質網絡競賽、鄉土人才創新創業大賽等。

3.實施鄉村振興科技支撐行動。鼓勵高校、科研院所、社會團體開展鄉村振興智力服務,推廣科技小院、學會(協會、研究會)科技服務站、院(校)地共建等農業科技社會化服務模式。推動科普中國服務云、中國鄉村科普e站等優質科普資源向農業農村流動,爭取建成2-3個專家服務基層基地。組織開展鄉村振興急需緊缺人才培育示范工程,培養一批鄉村振興急需緊缺人才和“南海鄉土人才”。

4.提升革命老區、民族地區、脫貧地區農民科技文化素質。加強面向農村群眾的各類科普資源共享工作,引導社會科普資源向欠發達地區農村傾斜。充分利用各種新媒體開展面向革命老區、民族地區、脫貧地區和邊遠地區群眾的科普教育、傳播與普及。實施“三區”人才支持計劃,支持邊遠地區、民族地區和革命老區科技人員科技援助工作。

(三)產業工人科學素質提升行動。

1.開展理想信念和職業精神宣傳教育。依托“互聯網+職工教育”平臺,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。開展“中國夢·勞動美”系列主題宣傳活動。做好道德模范、身邊好人、新時代好少年和好青年等推薦評選工作。完善職業培訓政策,將職業道德、就業指導、法律意識等通用職業素質類內容納入職業培訓。

2.實施技能中國創新行動。組織參加多行業、多工種的技能競賽、創新方法大賽等賽事。探索建立跨區域、跨行業、跨企業的創新工作室聯盟。統籌組織開展大眾創業、萬眾創新活動。

3.實施職業技能提升行動。圍繞旅游業、現代服務業、高新技術三大產業、十個重點領域、十二大重點產業發展需要向城鄉各類勞動者大規模開展職業培訓,全面提升勞動者職業技能水平和就業創業能力。廣泛開展新職業新業態新模式從業人員技能培訓。開展家政服務、瓊海雜糧等特色技能培訓,幫助就業困難人員、農民工等群體實現學技能促就業。

4.發揮企業家提升產業工人科學素質的示范引領作用。弘揚企業家精神,引導企業家在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升。鼓勵企業積極開展科普活動,加大科普投入,開展科普基地建設。

(四)老年人科學素質提升行動。

1.實施智慧助老行動。鼓勵全社會圍繞就醫、社保、金融、交通、生活繳費等老年人運用智能技術困難的高頻事項和應用場景展開發明創造。依托社區服務站,開設智能技術應用、老年人權益保護等課程,解決老年人“三難”問題。加大對網絡詐騙、電子通訊詐騙案件的曝光力度,提升老年人信息獲取、識別和使用能力。

2.加強老年人健康科普服務。開展健康大講堂、老年人健康宣傳等活動,推動老年人健康科普進社區、進鄉村、進家庭。充分發揮社區服務站、新時代文明實踐站等陣地,普及老年人合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應急處置等知識,為老年人提供健康科普服務。

3.實施銀齡科普行動。實施“銀齡講學計劃”,充分發揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用,發展壯大老年志愿者隊伍,組建老專家科普報告團,在社區、農村、青少年科普中發揮積極作用,開展“大手拉小手”活動,營造老年人參與科普服務工作的良好環境。

(五)領導干部和公務員科學素質提升行動。

1.深入貫徹落實新發展理念。將科學前沿知識納入全市各級黨組織年度學習計劃。結合海南自貿港大講堂,加強前沿科技知識和全球科技發展趨勢學習,提高領導干部和公務員科學履職水平。動員領導干部帶頭參加各類科普活動,提高領導干部和公務員對《科學素質綱要》的認識和重視程度。

2.加強科學素質教育培訓。貫徹落實《干部教育培訓工作條例》《公務員培訓規定》,創新領導干部和公務員科學素質教育培訓渠道和載體,依托“科普中國”優質視頻資源和海南干部在線學習中心等平臺,將科學素質教育列入教學計劃。

3.在公務員錄用中落實科學素質要求。不斷完善干部考核評價機制,在公務員錄用和任職考察中,強化科學素質有關要求并有效落實。

三、重點工程

(一)科技資源科普化工程。

1.建立完善科技資源科普化機制。鼓勵一線科技人員積極從事科普工作,推動將科普工作實績作為科技人員職稱評聘條件。引導企業和社會組織建立有效的科技資源科普轉化機制,在科技計劃項目、人員崗位聘任考核中增加科普任務和考核指標。

2.實施科技資源科普化專項行動。充分發揮科普對于科技成果轉化的促進作用,建設科技成果體驗推介平臺,支持科技園區、科技企業孵化器、眾創空間等創新創業載體和機構圍繞成果轉化需求加強科普功能。

3.強化科技工作者的社會責任。開展新時代最美科技工作推薦評選和廣泛宣傳。深入開展科學道德和學風建設宣講活動,引導廣大科技工作者堅守社會責任,恪守科學道德準則,自立自強,建功立業,成為踐行科學家精神的表率。

(二)科普信息化提升工程。

1.加強科普產品供給。依托“科普中國”創新應用平臺,開展優質科普作品和特色項目的征集、制作和推廣應用。加強科普創造、創意、創作成果的知識產權保護,依托宣傳媒體,強化“科普一分鐘”等科普品牌的宣傳,提升優質科普內容資源供給能力。

2.實施全媒體科學傳播能力提升計劃。引導主流媒體增加科普內容,加大“科普瓊?!惫娞栃麄?,探索新時代融媒體科普工作創新聯動機制。推進大眾媒體主動承擔社會責任,及時發布公益廣告、新聞、科學常識。

3.深入實施“互聯網+科普”行動。推進科普與大數據、云計算、人工智能等技術深度融合,支持相關單位開發貼近生活、貼近群眾、貼近基層的網絡科普資源。推動優質科普資源向革命老區、民族地區、脫貧地區傾斜。

(三)科普基礎設施工程。

1.加強對科普基礎設施建設的統籌規劃與宏觀指導。加大政府財政投入力度,將科普基礎設施建設納入地方國民經濟和社會發展規劃。支持興辦公益性科普基礎設施,調動社會力量參與科普基礎設施建設。

2.進一步完善現代科技館體系建設。推動博物館、文化館等公共文化設施和企業展示廳(館、廊、道)等增加科普功能。推進數字科技館的應用,提高網絡科普陣地服務能力。加強中國流動科技館共建服務,開展流動科技館巡展工作。

3.大力加強科普基地建設。加大科普基地培育力度,積極創建科普教育基地。鼓勵和支持農業、氣象、地震、消防等各行業各部門建設科普教育、研學等基地。

(四)基層科普能力提升工程。

1.建立應急科普宣教協同機制。依托海南省應急科普宣教平臺,利用氣象日、消防日等時間節點,積極開展相應的主題應急科普宣教活動。

2.實施基層科普服務能力提升工程。推動基層科普工作與文化、教育、衛生、旅游、農業等深度融合,深入實施基層科普行動計劃,積極開展創建科普示范市、科普示范基地、科普示范學校、科普示范社區等。

3.加強科普專業人才隊伍建設。加強科普人才和科技志愿者隊伍建設,推薦評選最美科技工作者,表彰獎勵在科普工作中做出突出貢獻的科技工作者。

(五)科學素質國際交流合作工程。

1.拓展國際交流渠道。結合實施“百萬人才進海南行動計劃”,圍繞提升科學素質、促進可持續發展,充分發揮科學共同體優勢和各類人文交流機制作用。

2.豐富國際合作內容。深入開展科學教育、傳播和普及雙多邊合作項目。發揮本地資源和區位優勢,加強在創新創業、人文交流、農業技術、生物技術、醫療衛生等領域的交流合作。

四、組織實施

(一)加強組織領導。建立完善科學素質綱要實施領導小組,加強組織領導、統籌協調和監督檢查,將全民科學素質建設工作納入市縣政府工作考核內容。各成員單位要明確工作分工,將科普任務納入本部門本系統的工作規劃和計劃,充分履行職責,形成工作合力。

(二)完善保障條件。完善促進公民科學素質建設工作的政策法規和科普工作聯席會議等工作機制,進一步明確各類主體在公民科學素質建設中的權利、義務和責任。推行公民科學素質標準,開展公民科學素質評估。

(三)加大經費投入。加強統籌安排和落實科普經費投入,有效保障科普工作順利推進。加大財政支持力度,將科普經費列入同級財政預算,加強經費管理和績效考評,提高資金使用效益和效率。鼓勵個人、企業、社會組織等社會力量參與公民科學素質建設,形成多元化投入機制。


附件瓊海市全民科學素質行動規劃綱要實施方案(2021—2025年)任務分解表.doc


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