瓊海市人民政府辦公室政府信息公開指南（暫行）

為了方便公民、法人和其他組織獲得本機關的政府信息公開服務，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)的要求，特編制瓊海市人民政府辦公室政府信息公開指南。

一、 主動公開

（一）公開范圍

瓊海市人民政府辦公室公開政府信息的范圍，主要是涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或參與的事項，以及法律法規規定需要公開的其他事項。涉及國家秘密、商業機密和個人隱私或公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政府信息，不屬于公開范圍。并重點公開下列政府信息：

1、行政法規、規章和規范性文件；

2、國民經濟和社會發展規劃、專項規劃、區域規劃及相關政策；

3、國民經濟和社會發展統計信息；

4、財政預算、決算報告；

5、行政事業性收費的項目、依據、標準；

6、政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；

7、行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

8、重大建設項目的批準和實施情況；

9、扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況；

10、突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

11、環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況。 

????12.突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；

????13.環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的監督檢查情況；

????14.公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果；

????15.法律、法規、規章和國家有關規定規定應當主動公開的其他政府信息。

（二）公開形式

1、瓊海市人民政府網

瓊海市人民政府網(http://www.nvbluesf.com)是瓊海市人民政府和瓊海市人民政府各部門在互聯網上發布政府信息和提供在線服務的綜合平臺。瓊海市人民政府辦公室在瓊海市人民政府網開設政府信息公開專欄（http://www.nvbluesf.com/zfxxgkzl/），公眾可隨時檢索、查閱。

（1）目錄分類：將公開的政府信息劃分行政規范性文件、機關簡介、公示公告、規劃信息、統計信息、行政許可、行政處罰、預算/決算、收費項目、政府采購、重點項目、重大民生信息、招考錄用、應急管理、其他專項信息等15個類別。

（2）信息編排：設有標題、索引號、字號、發布日期、成文日期、正文、發文機關、分類等八類。

2、其他方式

公眾、法人和其他組織可以通過廣播電視、報刊、政府微信公眾號（瓊海市政府網）、政府官方微博（瓊海市門戶網站）等形式獲取發布的政府信息，或通過瓊海市檔案館（辦公地址：瓊海市嘉積鎮興海北路1號，聯系電話：0898-62822419）、市政務服務中心（辦公地址：瓊海市嘉積鎮金海北路社管大樓，聯系電話：0898-62926002）查閱政府信息。

（三）公開機構

瓊海市人民政府辦公室信息公開機構為政務信息管理中心，辦公地址：瓊海市嘉積鎮興海北路1號市政府503，聯系電話(傳真)：0898-62832261。

（四）公開時限

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

除主動公開以外的政府信息，公民、法人和其他組織還可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向瓊海市政府辦公室提出申請。我辦將按照《條例》第二十一條規定進行處理，符合規定同意公開的，將根據掌握信息的實際狀態進行提供，不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

（一）受理機構

瓊海市人民政府辦公室受理政府信息公開申請機構：瓊海市政務信息管理中心；辦公地址：瓊海市嘉積鎮興海北路1號市政府大樓503；受理時間為正常工作日，聯系電話(傳真)：0898-62832261。

（二）申請方式

1、網上申請。公眾、法人和其他組織可通過我辦信息公開專欄（http://www.nvbluesf.com/zfxxgkzl/sqgk/）依申請公開入口，填寫并提交信息公開申請。提交申請后，系統會提供查詢號，申請者通過查詢號在信息公開專欄查詢申請處理結果。

2、現場申請。公眾、法人和其他組織可以到我辦政務信息管理中心現場填寫并提交《瓊海市政府信息公開申請表》（樣本見附件，以下簡稱《申請表》）

3、信函申請。公眾、法人和其他組織可以下載并填寫申請表郵寄到我辦提交申請，郵寄時請在信封左下角注明 “政府信息公開申請” 字樣。

通過上述三種方式提交申請，均要求在提交申請表的同時，提交身份證明材料（紙質或電子版），個人提出申請時，應當提供身份證復印件；法人或其他組織提出申請時，應當提供組織機構代碼證復印件或營業執照復印件。

（三）申請處理

本機關收到《申請表》后，能夠當場答復的當場答復，不能當場答復的，自收到申請之日起20個工作日內作出下列書面答復：

1．所申請公開信息已經主動公開的，將告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

2．所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

3．本機關按照條例規定決定不予公開的，將告知申請人不予公開并說明理由。

4．依法不屬于本機關公開或者經檢索沒有所申請公開信息的，將告知申請人并說明理由，對能夠確定該政府信息的公開機關的，將告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

5．申請內容不明確的，將給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。

6．行政機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理。

7．所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

8．如需延長答復期限的，經本機關有關負責人同意并告知申請人，延長答復期限最長不超過20個工作日。

9．申請公開的政府信息涉及第三方權益的，本機關征求第三方意見所需時間不計算在規定期限內。

（四）信息處理費

本機關提供政府信息不收取費用。但是，申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的，本機關將按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規定收取信息處理費。

三、監督方式和救濟渠道

瓊海市人民政府辦公室是全市政府信息公開工作的主管部門，投訴舉報電話：0898-62832261，電子郵箱：qhszfxx@163.com（本郵箱僅用于接收政府信息公開工作咨詢及有關意見建議）。

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的，可以向上一級行政機關或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

政府信息公開申請的流程圖.doc

政府信息依申請公開申請表.doc